ГОСТ Р 22.1.07-99. Требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных метеорологических явлений и процессов.
ГОСТ Р 22.1.07-99
УДК 658.382.3:006.354
Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Общие требования
Safety in emergencies.
Monitoring and forecasting of dangerous weather phenomena and processes.
Basic requirements
Дата введения 2000-01-01
ОКС 13.020; ОКСТУ 0022
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Агентством по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 180
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных метеорологических явлений и процессов.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями и процессами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. Номенклатура поражающих факторов
ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения
ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
ГОСТ 17713-89 Сельскохозяйственная метеорология. Термины и определения
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
опасное метеорологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильный ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
вихрь: По ГОСТ Р 22.0.03;
ураган: По ГОСТ Р 22.0.03;
циклон: По ГОСТ Р 22.0.03;
шторм: По ГОСТ Р 22.0.03;
шквал: По ГОСТ Р 22.0.03;
смерч: По ГОСТ Р 22.0.03;
продолжительный ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
гроза: По ГОСТ Р 22.0.03;
ливень: По ГОСТ Р 22.0.03;
град: По ГОСТ Р 22.0.03;
снег: По ГОСТ Р 22.0.03;
гололед: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильный снегопад: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильная метель: По ГОСТ Р 22.0.03;
туман: По ГОСТ Р 22.0.03;
пыльная буря: По ГОСТ Р 22.0.03;
засуха: По ГОСТ Р 22.0.03;
мониторинг и прогнозирование природных ЧС: По ГОСТ Р 22.1.02;
заморозок: По ГОСТ 17713.
4 Основные положения
4.1 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов в ЧС является составной частью государственного мониторинга и прогнозирования окружающей природной среды.
4.2 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на состояние среды обитания, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.
4.3 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов включает:
- регулярные наблюдения за состоянием метеорологических явлений и процессов, их количественными и качественными показателями;
- сбор, хранение и обработку данных наблюдений;
- создание и ведение банков данных.
4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях. Информационные системы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.5 Прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 22.1.01.
5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования
опасных метеорологических явлений и процессов
Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов приведены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование опасного метеорологического явления, процесса |
Исходный процесс и явления, определяющие развитие опасных метеорологических явлений, процессов в ЧС |
Мониторинг |
Прогнозируемый параметр, заблаговременность прогноза |
Характер действия и проявления поражающего фактора опасного метеорологического явления, процесса |
| Наблюдаемый и контролируемый параметр |
Способ и средство наблюдений |
Режим наблюдений |
| 1 Сильный ветер (включая шторм, шквал, ураган) |
Синоптические процессы в тропосфере, синоптические объекты, конвективная неустойчивость, рельеф местности |
Направление (откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта. Скорость, м/с; средняя (осреднение 2-10 мин), максимальная (порывы ветра) |
Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно - космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные метеорологические наблюдения.
Наблюдения по косвенным признакам |
Стандартный метеорологический мониторинг.
Учащенный метеорологический мониторинг в период действия опасного метеорологического явления |
Максимальная скорость ветра 25 м/с и более; на побережье арктических и дальневосточных морей и в горных районах - 35 м/с и более.
Расчетное время предупреждения от 1 ч до 2-3 сут |
Аэродинамическое давление, ветровая на грузка.
Разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев, нагон воды, повреждение сельскохозяйственных культур.
Затруднения в работе транспорта, строительства, перенос почвы, снега |
| 2 Смерч (торнадо, тромб) |
Мощные кучево-дождевые, грозовые облака, значительная конвективная неустойчивость атмосферы.
Проникновение тропического влажного воздуха в умеренные широты |
Направление перемещения (азимут): румбы или градусы горизонта.
Скорость перемещения, м/с, км/ч.
Скорость вращения вихря, м/с |
Визуальные.
Радиолокационные наблюдения.
Наблюдения по степени разрушения (по косвенным признакам) |
Учащенный метеорологический мониторинг в период действия опасного метеорологического явления.
Визуальный |
Направление и скорость перемещения (азимут, м/с) смерча.
Расчетное время предупреждения: по мере возникновения явления |
Аэродинамический удар, сильное разряжение воздуха (падение атмосферного давления), всасывание, подъем, раздробление и вихревые разрушения, придавливание.
Катастрофические разрушения на поверхности Земли по пути перемещения смерча |
| 3 Сильный дождь |
Синоптические процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная неустойчивость и мощная кучево-дождевая облачность |
Количество дождя, мм, интенсивность, мм/мин, мм/ч |
Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные метеорологические наблюдения |
Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг |
Количество ожидаемых осадков 50 мм и более за 12 ч и менее. В крупных городах, в отдельных регионах, а также в селе опасных горных районах 30 мм и более за 12 ч и менее. Расчетное время предупреждения от 1 ч до 2-3 сут |
Гидродинамический.
Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы.
Повреждение сельскохозяйственных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ.
Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
| 4 Ливень |
Синоптические процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная неустойчивость, экстремально-мощное развитие кучево-дождевой облачности. Рельеф местности |
Количество, мм, интенсивность, мм/мин |
Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные метеорологические наблюдения |
Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг |
Количество ожидаемых осадков 30 мм и более за 1 ч и менее.
Расчетное время предупреждения от момента начала явления |
Гидродинамический.
Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы.
Повреждение сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ.
Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
| 5 Продолжительные дожди |
Синоптические процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые и слоисто-дождевые облака, конвективная неустойчивость |
Количество, мм, интенсивность, мм/ч, мм/сут |
Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные метеорологи-ческие наблюдения |
Стандартный метеорологический мониторинг |
Суммарное ожидаемое количество осадков 120 мм и более за 2-3 сут в зависимости от региона. Расчетное время предупреждения от начала явления до 2-3 сут |
Гидродинамический.
Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы.
Повреждение сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ.
Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
| 6 Сильный снегопад |
Синоптические процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые облака, рельефные местности |
Количество осадков, мм, интенсивность, мм/ч |
Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные метеорологические наблюдения. |
Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг |
Ожидаемое количество осадков 20 мм и более за 12 ч и менее.
Расчетное время предупреждения от момента начала явления до 2-3 сут |
Гидродинамический.
Снеговая нагрузка на различные сооружения, деревья.
Снежные заносы.
Сход снежных лавин.
Затруднения в работе транспорта |
| 7 Сильная метель |
Синоптические процессы, циклоны.
Атмосферные фронты. Периферия антициклона, где сильные барические градиенты вызывают низовую метель |
Направление (откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта.
Скорость м/с; средняя, максимальное количество осадков, мм.
Высота снежных заносов, см, м.
Горизонтальная видимость: метры, сотни метров |
Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Радиолокационные метеорологические наблюдения |
Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг |
Выпадение и перенос снега при скорости ветра 15 м/с и более; на побережье арктических и дальневосточных морей 20 м/с и более в течение 12 ч и менее.
Направление ветра. Средняя и максимальная скорости, м/с.
Количество осадков, мм.
Высота снежных заносов, см.
Горизонтальная видимость, м.
Расчетное время предупреждения от момента начала до 2-3 сут |
Гидродинамический и аэродинамический.
Ветровая и снеговая нагрузка.
Снежные заносы.
Повреждение и разрушение построенных линий связи и электропередач.
Затруднения в работе транспорта |
| 8 Сильные пыльные (песчаные) бури |
Синоптические процессы.
Периферия антициклона, сильные горизонтальные барические градиенты.
Сухие грозы.
Продолжительная сухая погода |
Направление (откуда дует ветер): румбы, градусы.
Скорость, м/с.
Горизонтальная видимость, м |
Визуальные и инструментальные с помощью технических средств.
Радиолокационные метеорологические наблюдения |
Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг |
Ожидаемый перенос пыли (песка) при скорости ветра 15 м/с и более, ухудшение видимости до 100 м и менее.
Направление ветра, скорость, м/с, высота заносов, см.
Расчетное время предупреждения от момента начала до 2-3 сут |
Гидродинамический и аэродинамический.
Ветровая и пылевая нагрузка.
Выдувание и засыпание верхнего покрова почвы, посевов.
Повреждение и разрушение построек, линий связи и электропередач.
Затруднения в работе транспорта |
| 9 Тропические циклоны (тайфуны) |
Синоптические процессы в тропической зоне мирового океана |
Направление перемещения (азимут): румбы, градусы.
Скорость перемещения: км/ч, узлы, км/12 ч, км/сут.
Максимальная скорость ветра в циклоне: м/с, км/ч, узлы |
Инструментальные, визуальные наблюдения.
Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные наблюдения метеорологических наблюдений |
Стандартный метеорологический мониторинг |
Направление перемещения тропических циклонов, км, определение скорости ветра, м/с, количество осадков, мм за 6, 12, 24 ч.
Высота волн и направление смещения.
Время предупреждения с момента возникновения тропического циклона |
Аэродинамический, гидродинамический ветровой поток и нагрузка.
Поток воды, затопление территории, снижение видимости, подпор воды в реках, нагон воды.
Загрязнение грунтов почвы.
Влияние на все сферы человеческой деятельности |
| 10 Крупный град |
Циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевая облачность, активное развитие конвективной неустойчивости в атмосфере.
Грозы.
Рельеф местности |
Период выпадения: с, мин.
Диаметр, мм, покрытия градом поверхности земли, см |
Визуальные инструментальные наблюдения с использованием технических средств.
Авиационно-космические - по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные, метеорологические наблюдения |
Стандартный метеорологический и учащенный мониторинг.
Непрерывное слежение за грозовыми облаками по радиолокатору |
Прогноз грозовой ситуации, развитие конвективной неустойчивости.
Заблаговременность от момента начала явления до 24-36 ч.
Диаметр градин 20 мм и более.
Период выпадения града (с, мин) |
Динамический гравитационный удар.
Разрушение и повреждение строений, сельскохозяйственных культур, гибель животных |
| 11 Сильный гололед (сложное отложение) |
Циклоны в зимний период, теплые сектора циклонов, вынос теплого влажного воздуха на холодную поверхность (при температуре у Земли от 0 до минус 8 °С).
Периферия стационарных антициклонов или перед теплым малоподвижным фронтом; местные физико-географические особенности |
Толщина, диаметр отложений, мм. Интенсивность нарастания, мм/ч, мм/сут |
Визуальные, инструментальные наблюдения с использованием технических средств |
Стандартный метеорологический и учащенный мониторинг |
Прогноз синоптической ситуации, температуры воздуха, °С.
Интенсивность, мин, толщина отложения, мм.
Диаметр отложения льда на проводах 20 мм и более, для сложного отложения и налипания мокрого снега 35 мм и более |
Гравитационный.
Гололедная нагрузка на провода, на поверхность.
Обрыв проводов.
Затруднение в работе транспорта. |
| 12 Сильный мороз |
Тыловая часть циклона, центральные части антициклона в холодный период года |
Температура воздуха, °С, период - количество суток с сильным морозом |
Инструментальные наблюдения с использованием технических средств |
Стандартный метеорологический мониторинг |
Прогноз синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности Земли минус 30 °С и ниже для Европейской территории России; минус 50 °С и ниже для районов Сибири и Дальнего Востока в течение 5 сут и более.
Размерность: °С, период - количество суток с сильным морозом с заблаговременностью, момента начала явления до 3-7 сут |
Тепловой, аэродинамический.
Охлаждение почвы, воздуха.
Обморожение, прекращение всех видов наружных работ.
Нарушение в теплоснабжении, затруднение работы транспорта, простудные заболевания животных, людей. |
| 13 Сильная жара |
Юго-восточная, южная часть циклона, центральные части антициклона.
Устойчивый вынос сухих теплых воздушных масс на данный регион в теплое время года |
Температура воздуха, °С, период - количество суток с сильной жарой |
Инструментальные наблюдения с использованием технических средств |
Стандартный метеорологический мониторинг |
Прогноз синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности Земли плюс 30 °С и выше в течение 10 сут и более.
Размерность, °С, период - количество суток с сильной жарой.
Заблаговременность от момента начала явления до 3-7 сут |
Тепловой, аэродинамический, перегрев почвы, воздуха.
Тепловые удары, нарушения в работе транспорта, электроснабжения.
Заболевания людей, животных.
Гибель сельскохозяйственных культур |
| 14 Суховей |
Синоптические объекты.
Южная периферия циклона, антициклон при выносе теплых сухих (относительная влажность 30 % и менее) масс воздуха в теплый период года |
Температура воздуха, °С.
Относительная влажность, от 0 до 100 %, скорость ветра, м/с |
Инструментальные и визуальные наблюдения с использованием технических средств |
Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг |
Сохранение в течение 3 и более дней температуры воздуха плюс 25 °С и более и низкой относительной влажности воздуха 30 % и менее в теплый период года.
Заблаговременность от 1 до 3 дней |
Тепловой перегрев почвы воздуха, иссушение почвы.
Гибель сельскохозяйственных культур, тепловые удары людей, животных |
| 15 Заморозки |
Синоптические объекты.
Антициклон, гребень повышенного атмосферного давления у поверхности Земли, вторжение холодного арктического воздуха в теплый период года |
Температура воздуха, температура поверхности, °С |
Инструментальные, визуальные наблюдения с использованием технических средств |
Стандартные метеорологические мониторинги |
Прогноз понижения температуры воздуха на поверхности почвы или в приземном слое воздуха (до 1-2 м) ниже 0 °С в теплый период года.
Заблаговременность от 6-12 ч до 3 сут |
Тепловой. Охлаждение почвы, воздуха в период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящие к значительному повреждению сельскохозяйственных культур |
| 16 Сильный продолжительный туман |
Синоптические объекты.
Антициклон, адвекция теплого влажного воздуха по периферии области высокого давления.
Теплый сектор, южная часть циклона |
Горизонтальная дальность видимости, м |
Инструментальный, визуальный с использованием технических средств |
Стандартный метеорологический мониторинг |
Метеорологическая дальность видимости, м, видимость 100 м и менее продолжительностью 12 ч и более.
Расчетное время предупрежденности от момента возникновения явления до 2-3 сут |
Теплофизический.
Снижение видимости, помутнение воздуха.
Затруднение в работе всех видов транспорта |
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта
опасное метеорологическое явление: Природные процесс и явление, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду
стандартный мониторинг метеорологических явлений и процессов: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных метеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде, за обуславливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами
синоптические процессы в тропосфере: Атмосферные процессы, являющиеся причиной режима погоды на больших географических пространствах; возникновение, перемещение и изменение свойств воздушных масс и атмосферных фронтов; эволюция циклонов и антициклонов; эволюция систем конденсации
синоптические объекты: Воздушные массы, фронты, циклоны и антициклоны, являющиеся основными объектами синоптических процессов
конвективная неустойчивость: Состояние воздушного слоя, при котором подъем этого слоя приводит к возрастанию неустойчивости, или изменение, связанное с вертикальным перемещением воздушных частиц
авиационно-космические наблюдения: Использование информационных каналов связи для получения аэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации с различных географических регионов возникновения и эволюции опасных метеорологических явлений и процессов
радиолокационные метеорологические наблюдения: Использование специальных метеорологических локаторов, которые широко применяются для определения скорости и направления ветра, перемещения облаков, циклонов, атмосферных фронтов, вертикального развития кучевой облачности
учащенный мониторинг метеорологических явлений и процессов: "Учащенный мониторинг" входит в общее понятие "стандартный мониторинг" и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений - проводятся более частые измерения по времени
Содержание
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Основные положения
5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов
Приложение А Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта
|
«ВИРА»